清源镇：以网格化管理提升城市基层治理效能

近年来，清源镇主动融入“强城镇”行动总体布局，秉承“新时代、新社区、新邻里、新生活”理念，在党建引领“五治融合”上不断加力，在网格化管理上持续聚力，在数据赋能城市基层治理上集聚合力，着力实现统筹高效、指挥便捷、治理精准、服务精细、效能提升的城市基层治理目标。

党建引领，厚植城市治理政治优势。社区“大党委”引领聚力。组建社区“大党委”6个，聘请18名驻区单位党组织负责人担任兼职委员，定期召开“大党委”会议、联席会议，研究解决社区建设和基层治理重大事项。“三区共建”融合发力。建立“社区党委、驻区单位党组织、小区（网格）党小组（党支部）”三区共建机制，每周由社区确定主题并“吹哨”发布通知，驻区单位党组织组织在职党员开展入户走访、燃气安全排查、反电诈知识宣传等志愿服务活动100场次。“五社联动”激发活力。总结推广红色物业引领小区治理的经验做法，全面推进物业企业和社区党组织党员负责人“双向进入、交叉任职”，引导社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区公益慈善资源“五社联动”， 推动全县91个小区实现物业管理委员会和业主委员会组建全覆盖。

网格化管理，构建城市治理完备体系。“多网合一” 激发新动能。整合党建、政法、综治、民政、信访、消防、应急管理等各类网格建立社区“全科网格”50个，倾力打造严密有力、横向到边、纵向到底、职能到位、责任到人、执行高效的网格体系。“扁平化”管理汇聚新合力。依托驻社区企事业单位划分专属网格22个，整合住建、市场监管、综合执法等重点行业部门设立交运、环卫、警务等社区专业网格56个，在社区网格派驻专业网格工作人员，为辖区居民提供专业服务，确保网格员吹哨、专业人员响应、服务直达的联动服务效应即时激活。红色网格凝聚向心力。探索构建“纵横”党建网格链条，纵向上明确“社区党委—网格（党支部）党小组—小区（楼栋）党小组—党员中心户”三级责任链，横向上建立红色党建网格，确保党组织有机嵌入网格治理经脉。

“五治融合”，提升城市治理服务水平。坚持政治引领。培育“红色物业”“红色管家”等红色服务品牌，系牢社区党组织与物业企业、行业部门之间的“红色纽带”，以“红色力量”解决民之所需。坚持法治保障。设立法律援助点、“五老人员”调解室、“法律明白人”培育点、“知心姐姐”妇女微家、法治图书角等法律服务站点，联合司法局、法院、公安等部门组建普法宣讲团、法律宣传小分队32支，开展普法宣传活动120多场次，通过优化公共法律服务举措，全面筑牢社会稳定根基。坚持德治教化。创建“百姓舞台”“新邻里文化中心”等群众愿意来、真点赞的基层阵地，以“文明实践志愿日”“文明实践孝善日”等活动为载体，广泛开展“好家风好家训”宣讲、邻里文化宣传、道德模范评选、群众性文艺演出、公益电影放映等活动，切实以道德滋养引导居民向上向善。坚持自治强基。打造红色议事室、纳言茶舍、居民会客厅等居民自治平台，深化“小事居民办、大事物业办、急难事社区办”的“参与型”共治协商模式，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。坚持智治支撑。将“雪亮工程”“小区安防系统”等作为智慧社区建设的有效举措，网格员排查发现问题一键上传，相关部门“随手治”及时解决问题，确保为民“服务圈”不断扩大，百姓生活更加舒心。

数据赋能，增强城市治理工作效能。高位推动“五治融合”基层治理智慧平台建设，引导社区居民注册使用“渭民解忧”微信小程序，注册使用人数达到社区户籍人口的45%以上。紧扣智慧社区建设要求，对居民小区、服务站点、爱心机构等要素进行盘点清查，全面详实录入“渭民解忧”小程序直观展示，切实为居民提供“点对点”的精准优质服务。采取微信群推送、上门讲解、集中宣传等方式，“手把手”指导群众通过“一键知晓”了解当前要事、惠民政策，通过“一键诉求”反映难事、烦事、揪心事297件，通过“一键报急”上报矛盾纠纷38件，让群众不出户、数据多跑路、干部多跑腿成为城市治理智能化的显著标志。