四川江安县：“三变”带动党组织规范建设

近年来，四川江安县落实“质量效率提升年”要求，从创新推进党的基层组织考评入手，以基层党组织示范创建激励带动党组织规范化、标准化建设，着力提升基层党组织服务经济发展和社会治理的能力水平。

变“无形”为“有形”，评审标准具体化。该县针对示范党组织申报创建标准不一、考核宏观的问题，紧扣机关、社区、农村、两新等七大领域，明确领导班子示范、党员队伍示范、组织建设示范、工作业务示范四大考核体系和21个考核细项，依据每项指标性质，在100分中逐条量化分值权重，鼓励基层党组织创“一组织一品牌”，设最高不超过2分的加分项，明确总分在95分及以上作为表扬对象。

变“分配”为“自荐”，评审考察科学化。该县针对示范党组织名额搞分配、看事迹材料、听汇报等传统选评方式的问题，采用“主动申报＋负面审查+实地考察＋公开评审”的评选模式，每年的6月、11月基层党组织主动申报，整合纪委、巡察、公安、法院、检察院、审计等11个部门力量，针对申报党组织书记、党组织班子、党员集中开展负面问题审查，并确定现场考察名单。抽调全县党建业务骨干组成考察组围绕四大考核体系进行实地考察，实地考察占总分的60%。组织市县党建专家、“两代表一委员”、服务对象对进入复评单位进行大会评审，通过视频终端同步要求基层党组织观摩学习，大会评审占总分的40%。目前，全县共开展了3批“示范党组织”评选，主动申报154个，通过负面审查139个、实地考察114个、大会评审78个，评选出48个示范党组织。

变“单向”为“综合”，评审结果全面化。该县针对示范党组织评审结果停留在表扬奖励、部分基层党组织“不作为、懒作为”的问题，实施评审结果与绩效考核挂钩、与政治待遇挂钩、与晋位升级挂钩。对不申报、不重视的基层党组织，县乡分级约谈党组织负责人，分级召开专题“后进”典型述职会，制定整改时间、举措、责任“三张清单”，对申报但未评为“示范党组织”的，建立示范党组织帮带、县乡党建领导小组帮带制度。同时，示范党组织实行1年后重新申报制，始终树立“前有标杆，后有鞭策”的运用模式，确保示范评审的长效鲜活力和严肃性。

来源：中国组织人事报新闻网

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