“授权”“松绑”要加强责任意识

党的十八大以来，党中央以“放权、松绑”为核心，推动人才发展体制机制改革全面提速，中国特色人才制度体系的“四梁八柱”基本形成。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，要深化人才发展体制机制改革，特别提到“用人单位要切实履行好主体责任，用不好授权、履责不到位的要问责”“建立健全责任制和军令状制度，确保科研项目取得成效”。事业能否快速发展关键在人才，人才活力能否充分释放关键在体制机制，对用人主体授权要建立有效的自我约束和外部监督机制，为人才松绑要完善人才管理制度，建立健全责任制和军令状制度，确保人才发展体制机制改革落到实处，取得实效。

向用人主体授权应落实主体责任。用人主体在人才培养、引进和使用中有着重要的作用，能不能发挥主观能动性，是不是增强服务意识和保障能力，有没有建立有效的自我约束和外部监督机制，这都是衡量下放的权限是否接得住、用得好的重要标尺。用人单位要切实履行好主体责任，用好授权、履责到位，积极发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力，搭建能够干事创业的平台，确保广大人才能静心做学问、搞研究，唯有专注科研、聚焦主业，才能多出成果、出好成果。要根据需要和实际向用人主体充分授权，增强用人主体识人用人的自主权和责任感，强化监督管理，将自我约束与外部监督有机结合起来，形成“内外兼顾”的长效工作机制。

为人才松绑须厘清权责边界。以松绑赋能激发科技人才创新活力和潜力是人才发展体制机制改革的重要举措，广大科技工作者要肩负起历史赋予的科技创新重任，增强服务社会的责任感，要以持续创新攻克“卡脖子”关键技术，做到责任面前不推诿，任务面前不退缩，困难面前不回避。赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权的同时，要建立健全责任制和军令状制度，军令状是鼓舞士气的宣言书，更是沉甸甸的责任状。推行重大科技专项和领军型创新创业团队项目首席专家负责制，要做到权责明晰，提升重大科技专项计划管理科学化和规范化水平，确保各项工作有效落实、高效推进。（四川省泸州市江阳区委组织部廖益林）

来源：中国组织人事报新闻网

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