保障时间就是保护创新能力

习近平总书记强调，要建立让科研人员把主要精力放在科研上的保障机制，让科技人员把主要精力投入科技创新和研发活动。科研人员的工作是科学研究，而科研是要以时间为保证的，保障时间就是保护创新能力。要让科研人员投入足够的科研时间，保障主要的精力用于科研，决不能让他们把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上、花在不必要的评审评价活动上、花在形式主义官僚主义的种种活动上。

杰出的科技成就源自天才禀赋还是天道酬勤？既要尊重科研人员的灵光一现和科学发现的偶然性，也要有持久的精力投入和长期的科研积累。只有躬下身子，匍匐科研田，十年如一日，深耕细作，不怕困难，水滴石穿，才能到达科学的彼岸。牛顿不是被苹果砸中就发现了万有引力，而是花费近20年时间去研究才逐步发展形成重力理论；爱因斯坦用16年时间思考和推论才提出相对论；居里夫人尝试了5000多次结晶实验才从8吨的铀矿中提炼出0.1毫克的镭元素；亚历山大·弗莱明在不整洁的实验室里发现了盘尼西林，但是他认为盘尼西林难以量产，放弃了研究，取而代之的是二战期间，霍华德·弗洛里等因要救治伤员而持续研究，才生产了足够的盘尼西林；爱迪生发明白炽灯之前，已有很多人为此付出了几十年的努力。

据对诺贝尔奖获得者的统计发现，其取得获奖成果时的平均年龄约为40岁，科学研究的“黄金年龄”是在30岁至50岁之间。这个年龄段的科研人员创新精力最旺盛、思维最活跃。然而，不少这个年龄段的科研人员还担任一定的科研管理职务，承担着大量的科研管理工作，精力和时间难免被分散。科学研究是高强度的思维创新活动，需要保证思维的连续性和研究的连贯性，一旦时间和精力多次被打断，就会影响科研工作和创新能力。

科研人员很忙，时间都去哪了？一项调研数据显示，在正常的工作时间里，科研骨干从事科研的时间占三分之一甚至更少的有16.5%，占二分之一的有44.1%。他们的大部分时间都花在了项目申请、评审考核、申报评奖等活动上，比如90.6%的研究员认为主要是用在争取项目上了。他们不得不在双休日和休息时间加班搞科研，其中，每周加班超过16小时的人员占一半以上。争取项目、评审考核、会议论坛等非研究事务挤占了科研人员的宝贵时间，科研只能晚上做、周末做，最终导致经费越来越多、开会越来越多但科研工作时间越来越少的现象。

科研人员的时间和精力投入被挤占，既来自各类应景性活动、应酬性安排的裹挟，也一定程度上反映了一种浮躁风气。近年来，从中央到地方都在落实“放管服”改革、优化科研管理、为科研人员松绑减负、完善条件保障等方面出台了一系列政策，取得了显著成效。然而，要把“放管服”改革真正落细落实在科技创新工作中，还需多方联动，内外并重，以真正发挥机制的松绑激励效应，激发蕴藏的创新动力，彻底解决科研时间被挤占、主业科研业余时间做这一问题。要减少有碍于释放创新活力的繁文缛节，减少不必要的评审评价活动，如有专家提出，要让科研人员每年有一定的休会期，让他们不用开会而只在实验室潜心研究。要给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，如推行技术总师负责制、经费包干制、信用承诺制等。要坚决摒弃形式主义、官僚主义，完善评价导向机制，让任何一方都无法从非学术论坛和走秀包装性质的活动中获益。要引导科研机构和科研人员坚守科研初心，使他们聚焦主责主业，保持甘坐“冷板凳”的定力，自觉抵制与学术专业无关的活动，把主要精力投入科技创新和研发活动中，心无旁骛地搞科研。要大力弘扬科学家精神，向老一辈科学家和新时代优秀人才典型学习，他们淡泊名利，埋头苦干，有的长期隐姓埋名，甚至付出了生命的代价，为国家和人民做出了重大科技贡献。（中国科学院合肥物质科学研究院 陈套）

来源：中国组织人事报新闻网

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