【聚焦两会】渭源县第十六届人民代表大会第六次会议开幕

大会主会场气氛庄严热烈，主席台帷幕中央中华人民共和国国徽高悬，十面鲜艳的红旗分列两侧。

大会应到代表186名，实到168名，合于法定人数。

蔺红军、李新定等23名主席团成员、县十五届人大常委会主任张亚农和县四大班子领导在主席台就座。

上午9时，大会执行主席、主席团常务主席李新定宣布：“渭源县第十六届人民代表大会第六次会议开幕”！

雄壮的国歌响彻会场，全体人员肃立齐唱。

大会的执行主席是（按姓名笔画排序）：马祥、 吉秀、刘芝兰(女)、任作鹏、李云林、李新定、陈栋、陈珍海、郑文博(女)。

在热烈的掌声中，蔺红军代表县人民政府，向大会报告工作。报告共分四个部分，一是2020年及“十三五”时期工作回顾，二是“十四五”时期奋斗目标和主要任务，三是2021年重点任务，四是建设人民满意的服务型政府。      

蔺红军说，2020年是极不平凡、极其不易的一年。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，一年来，我们聚焦收官、精准发力，脱贫攻坚全面胜利；一年来，我们众志成城、联防联控，疫情防控成效明显；一年来，我们狠抓投资、扩大消费，发展基础不断夯实；一年来，我们延链补链、提质增效，产业体系逐步健全；一年来，我们防治结合、强化治理，环境质量持续向好；一年来，我们统筹城乡、建管并举，基础条件明显改善；一年来，我们保障民生、共治共享，社会事业全面进步；一年来，我们尊崇法治、改进作风，行政效能持续提升。全县上下同心协力、砥砺前行，战胜各种风险挑战，较好地完成了县第十六届人大五次会议确定的目标任务。

蔺红军说，“十三五”时期，是渭源城乡面貌变化最大、人民群众获得实惠最多的五年，脱贫攻坚圆满收官，项目建设强势突破，优势产业提质增效，工业基础不断夯实，文旅活力持续增强，城乡面貌焕然一新，民生福祉明显改善。“十三五”末，全县地区生产总值、社会消费品零售总额分别达到40.08亿元、9.23亿元，分别较“十二五”末净增12.46亿元、2.88亿元；固定资产投资近三年年均增长13.6%；一般公共预算收入、一般公共预算支出分别达到1.62亿元、31.35亿元；金融机构存贷款余额分别达到81.34亿元、56.92亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到26562元、8815元，比“十二五”末净增8024元和3044元；粮食总产量达到18.4万吨，2.5万户10.24万名贫困群众全部脱贫。渭源经验多次被人民日报、新华社、中央电视台等主流媒体宣传推广，渭源发展受到广泛关注、得到高度肯定。这些成绩的取得，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的定向领航，在于市委、市政府和县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协和社会各界的监督支持、关心帮助，凝聚着全县广大干部群众的心血和智慧。

蔺红军指出，党的十九届五中全会绘就了宏伟蓝图，新型城镇化、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”等重大战略部署，为我们提供了比以往任何时候都优越的发展机遇。根据县委第十四届二十四次全体会议精神和《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，“十四五”时期，全县经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，实施生态立县、科教兴县、文旅活县、产业强县、依法治县战略，坚持项目支撑、城乡融合、创新驱动、党建保障，努力打造渭河源生态保护和高质量发展先行示范县，华夏文明渭河源全域旅游示范区，建设全国马铃薯育种制种基地、道地中药材药源基地，西北绿色肉食品生产供应基地、休闲度假康养基地和寒旱特色产业基地，加快推进治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

 “十四五”时期全县经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值达到56.2亿元，力争年均增长7%以上；固定资产投资年均增长8%以上；一般公共预算收入年均增长4%以上；社会消费品零售总额年均增长7%以上；城乡居民人均可支配收入分别年均增长7%和8.5%以上；单位生产总值能耗和污染物排放完成控制指标。围绕上述目标，“十四五”时期，县政府将着力抓好十个方面的工作：一是着力巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村振兴。二是着力推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。三是着力优化空间区域布局，推进新型城镇化。四是着力推动经济转型升级，构建现代化产业体系。五是着力构建全域旅游格局，打响文旅战略品牌。六是着力加快基础设施建设，完善发展支撑要素。七是着力深化改革创新，激发经济活力。八是着力增进民生福祉，优化公共服务供给。九是着力完善公共文化服务体系，推进文化事业产业发展。十是着力提升社会治理水平，实现社会安定和谐。

蔺红军指出，2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是我们巩固拓展脱贫攻坚成果的关键之年，更是全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%、达到42.89亿元，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，一般公共预算收入增长3%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8.5%以上，单位生产总值能耗和污染物排放完成控制指标，经过不懈努力争取更好成绩。

围绕这一目标，今年要重点抓好六个方面的工作：一要全力巩固拓展脱贫成果，实施乡村振兴战略。实现脱贫摘帽、全面建成小康社会不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们必须巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。二要聚焦扩大投资消费，增强经济发展后劲。始终坚持将项目建设作为稳增长的“生命线”，充分发挥消费拉动作用，扩投资、强工业、促消费，持续抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动经济高质量发展。三要补齐产业短板弱项，全面提升发展质量。把产业兴旺作为乡村振兴的重要抓手，坚持“南薯北药、薯药强县、旅游富民”方向，以农业产业园建设为引领，固化推广产业发展“一模式三机制”，走园区化、工业化、产业化“三化”引领的特色产业发展之路。四要贯彻绿色发展理念，筑牢生态安全屏障。坚持把绿色作为全县发展的“底色”，完成生态保护利用规划编制，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，努力改善县域生态环境质量。五要加快城乡统筹发展，推进新型城镇化建设。坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理，着力构建城乡融合协调发展新格局，努力建设有颜值、有魅力、有活力的大美渭源。六要努力发展社会事业，更好保障和改善民生。始终坚持以人民为中心的发展思想，完善公共服务体系，推动社会事业全面高质量发展，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，办好省、市民生实事。

蔺红军讲，打铁还需自身硬！踏上新征程，面对新挑战,肩负新使命，我们必须立足县情实际，保持战略定力，加快改革创新，完善落实机制，提高政府效率，努力建设人民满意的服务型政府。要坚定政治信仰，铸就忠诚之魂。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全方位、全过程，扎实开展党史学习教育，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市党委政府以及县委的工作要求。要坚持依法行政，履行法治之责。认真执行县人大及其常委会决议决定,自觉接受人大、政协监督，加强政府信息公开，主动接受群众和舆论监督，高质量办好人大代表意见建议和政协委员提案。要强化责任担当，弘扬实干之风。下大力气转变机关和干部的工作作风，健全部门协调配合机制，学好用好市政府治理“五大系统一平台” 不断提升干部队伍执行力、落实力。要筑牢纪律底线，恪守廉政之要。坚持把廉洁从政作为政府工作的第一保障，厉行勤俭节约，落实全面从严治党主体责任，压实“一岗双责”，拧紧廉政“发条”，营造风清气正的良好政治生态。

蔺红军最后讲，征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，汇集全县人民智慧，凝聚社会各界力量，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，万众一心、奋发图强，乘风破浪、扬帆起航，加快建设幸福美好新渭源，为奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程而努力奋斗！

大会还审查了渭源县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）；审查了2020年全县国民经济和社会发展计划执行情况及2021年全县国民经济和社会发展计划（草案）的报告；审查了2020年全县财政预算执行情况和2021年全县财政预算（草案）的报告。

审议了县人民政府关于县十六届人大五次会议期间代表所提意见建议办理情况的报告。

表决通过了县十六届人大六次会议关于议案截止时间的决定（草案）。

不是县十六届人大代表的其他副县级领导干部和省十三届人大代表朱云娥，县委、县政府有关部门负责人，县监察委员会副主任、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、省市驻渭单位负责人、不是县十六届人大代表的乡镇党委书记、人大主席、乡镇长，出席政协渭源县九届五次会议的委员列席会议。