2020年定西市抓党建促决战决胜脱贫攻坚综述

党建引领战贫困　砥砺奋进促振兴

——2020年定西市抓党建促决战决胜脱贫攻坚综述

　　定西是全省全国脱贫攻坚的主战场。2020年,全市各级党组织坚决贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要论述、对甘肃重要讲话和指示精神,以及中组部、省委组织部抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神,持续推动党建工作与脱贫攻坚精准对接、深度融合,实现了党建工作与脱贫攻坚同频共振、互促共赢,全市84.24万贫困人口实现脱贫、1101个贫困村退出,7个县区整体脱贫摘帽,一举撕掉了“苦甲天下”的历史标签。

坚持尽锐出战　锻造脱贫攻坚过硬队伍

　　脱贫攻坚是一场政治大考、民生大考,更是对党员干部攻坚能力的大考。全市各级党组织按照把习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的要求讲清楚、形势讲清楚、责任讲清楚、政策讲清楚、任务讲清楚、纪律讲清楚“六个讲清楚”要求,积极克服疫情影响,依托“陇政钉”APP、干部网络学院、线下培训机构等平台,市县两级举办脱贫攻坚专题培训班353期4.8万多人次,对2300名新选派驻村帮扶干部和2010名新上任乡村干部进行全覆盖轮训,最大限度增强党员干部决胜脱贫攻坚的实战能力。牢固树立重实干重实绩的用人导向,突出政治标准、脱贫攻坚、基层一线和实干实绩,市级层面先后提拔重用脱贫攻坚实绩突出、群众公认的县区党政班子分管领导、市直部门班子成员、乡镇党委书记、县区扶贫办主任和帮扶队长52名,占当年新提拔干部总数的53%；市县两级为1200多名脱贫攻坚一线干部晋升了职级。坚持把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,先后2轮对市管领导班子运行暨脱贫攻坚反馈问题整改落实情况进行专题调研,对5名能力素质一般、精神状态不佳、家庭或身体等原因不胜任、不适宜担任现职的县区党政班子成员进行了组织调整。注重派强用好管好帮扶力量,严格落实“1+4”管理办法和“4+2”管理体系,推动第一书记和驻村工作队切实发挥生力军作用。

坚持固本强基　筑牢脱贫攻坚战斗堡垒

　　打赢脱贫攻坚战,核心在党的领导,关键在基层组织。全市各级党组织坚持以党支部建设标准化促全面规范,以“四抓两整治”促重点提升,深入实施“三引四领一融合”党建引领促脱贫攻坚、农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动,推动1725个村实现“一肩挑”,选聘专职化村党组织书记584名,“一肩挑”和专职化村党组织书记占全市行政村总数的比例,同比分别提高34.81和18.03个百分点；实施村级阵地清零提升行动,多方筹措资金6100多万元,改造提升村级党群服务中心216个；结合扫黑除恶专项斗争,先后6轮联审调整村“两委”成员684名,排摸整顿软弱涣散村党组织160个；深入开展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动,大力推行“党员+致富能人”“致富带头人+贫困户”帮带模式和党员能人组团、党员责任区帮带、党员结对帮扶等发展模式,推动广大党员在脱贫攻坚中有效发挥了先锋模范作用。深化拓展“三链”建设,全面推行“双进双促”等模式,引导村干部和农民党员领办新型经营主体2168个,建立产业型党组织382个,累计带动43万余名群众增收致富。大力发展壮大村级集体经济,精心组织实施中央和省级财政扶持壮大村级集体经济项目,辐射带动48%的村集体经济收益达到5万元以上,有力强化了基层基础保障。

坚持引育并重　强化脱贫攻坚人才支撑

　　人才资源是第一资源,打赢脱贫攻坚战离不开人才支撑。全市各级党组织把人才支持放在推进脱贫攻坚的突出位置,制定下发《关于事业单位引进急需紧缺人才相关工作补充通知》,将引才手续办理由“事前审批”变为“事后备案”,组织25个市直单位和7个县区146个用人单位引进高层次和急需紧缺人才802名、同比增长46.1%。制定下发《定西市卫生健康系列专业技术人才层级晋升办法》《定西市中小学(幼儿园)教师职称评审“四方评价”工作实施办法(试行)》,评审高级职称2728名,全市获得高级职称资格人才占专业技术人才的比重由2019年的19%提高到24.3%。加大本土人才培养力度,出台《定西市拔尖人才培养办法(试行)》,将拔尖人才津贴由原来的每人每月300元提高到每人每月1000元；推荐218名高层次人才取得“陇原人才服务卡”,享受国务院政府特殊津贴候选人2名、百千万人才工程国家级人选1名、省优专家4名。开展人才交流活动,争取省上选派19名博士后和11名省级专家到通渭、岷县开展技术帮扶工作,选派135名优秀教师到乡村学校开展支教帮扶,选派72名医疗卫生骨干开展“组团式”健康扶贫；深化拓展“双百四联”活动,选派475名农业技术人才到基层开展服务,选派1244名科技特派员进贫困村、进企业、进社会组织。大力支持科技人才创新创业,对科技人才利用科研成果、专利技术自主创业或入股办企业的,给予不少于5000元的一次性创业扶持补贴和不高于300万元的创业贷款。实施科技成果转移转化“双十”计划,创建省级创新创业孵化基地3家,成功转化农业科技成果19项、工业科技成果18项。

坚持真抓实管　拧紧脱贫攻坚责任链条

　　一分部署,九分落实。推进脱贫攻坚,关键是责任落实到人。市委明确35名市级领导干部下沉一线挂牌督战119个未出列贫困村、2个贫困发生率在10%以上的非贫困村,坚持每月调度一次脱贫攻坚情况,逐级压实各级党组织书记特别是县、乡党委书记责任。建立“市县联动、蹲点包抓,全员参与、督战并举”工作机制,在全市组织系统开展“组工干部遍访贫困村和贫困党员”活动,市委组织部确定3名部务会成员、11个科室分片包抓7个县区,特别是针对未脱贫的通渭县和岷县,量身定做从严推进5个方面19项保障举措,专门确定2名部务会成员及相关科室蹲点包抓,市县联动解决问题。建立“周纪实、旬调度、月研判”机制和脱贫攻坚履职尽责函告机制,常态化采取“四不两直”工作法,对抓党建促脱贫攻坚任务推进情况调度研判、跟踪问效,下发函告书215份,函告各级党员领导干部184人次。健全完善抓党建促脱贫攻坚考核评价机制,把抓党建促脱贫攻坚作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,推动各级党组织和党员干部真正把抓党建促脱贫放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　回顾过去,脱贫攻坚硕果累累；展望未来,巩固拓展脱贫攻坚成果重任在肩,接续推进乡村振兴更需加力。站在新的历史起点上,全市各级党组织、广大党员干部将持续保持强烈的政治责任感和历史使命感,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,让鲜红的党旗在全面推进乡村振兴的征程上高高飘扬!

来源：定西日报

分享

打印