渭源：党建引领“三治并进”提升乡村治理能力

实施乡村振兴战略，推进乡村治理体系和治理能力现代化，是实现农业农村现代化的重要举措。近年来，渭源县积极探索建立健全乡村治理体系，走出了一条党建引领、自治法治德治并进、成果共享的乡村善治之路。

党建引领强根基。党管农村工作是我们党的优良传统，也是实现乡村治理现代化的基本前提。渭源县紧紧依托现有脱贫攻坚责任体系，统筹推动乡村治理责任落实，不断推动基层治理能力建设。把提升基层党建工作水平和党组织覆盖面作为提升基层治理水平和村级自治能力的重要抓手，结合基层党建“整乡推进、整县提升”和“四抓两整治”工作，一手抓规范提升强基础，一手抓创新突破上水平。推动完善了党组织统一领导、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系。

群众自治共参与。村民自治制度在体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力等方面具有重要作用。渭源县着力健全以村党组织领导、村民委员会执行、村民代表会议决策的自治制度，引导村民全面参与乡村治理，做到民事民议、民事民办、民事民管。积极推行村级网格化服务体系建设，建立以村民小组为单位、操作性较强的网格化管理制度，划分农村小网格9750个，选派总网格长288名、网格长1584个、网格指导员1561个，形成了“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。

依靠法治匡正气。法治是乡村治理的前提和保障，只有在法治的轨道内推进乡村治理建设法治乡村，才能为乡村善治提供优质的法律服务和坚实的法治保障。围绕乡村治理体系建设，积极推进普法宣传、法律服务、基层法治创建、人民调解等重点工作。“七五”普法以来，开展各类法律进乡村活动400多场次，举办法律讲座300多期，受教育31万多人；创建国家级民主法治示范村1个，省级民主法治示范村9个、社区3个，市级命名民主法治示范村15个，县级命名民主法治示范村74个。充分发挥基层人民调解组织的作用，建立县级公共法律服务中心、乡镇服务站、村级服务室，为群众提供法律咨询和纠纷调解，年化解各类矛盾纠纷600余件，有效维护了农村基层社会稳定。

文明德治树新风。德治作为一种以道德规范和乡规民约等手段进行的乡村治理方式，有助于促进农村社会的稳定和提升农民生活的质量。结合实际大力培育和践行社会主义核心价值观，把核心价值观宣传教育融入到花儿、剪纸等民间文化、农村广场活动中，在潜移默化中让群众受到熏陶。创新建设道德讲习积美超市和巾帼家美积分超市，累计兑换积分超过20万分，通过物质“超市”激发群众参与道德建设的积极性。积极推进移风易俗乡风文明建设，着力弘扬乡村道德新风，充分发挥红白理事会作用，引领群众形成文明婚嫁、孝老爱亲、厚养薄葬新风尚，评选表彰五星级文明户、脱贫示范户等1458户、好孝子361个、好公婆284个，树立了乡村治理社会文明新风尚。

共建共享奔小康。全面推动农村基础设施共建共享共管，将有效提升公共服务能力，激发群众主人翁意识。结合决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会，围绕乡村治理体制机制建设，大力推进产业扶贫、资产收益扶贫工作，持续壮大村级集体经济，重点用于村级公益性岗位报酬和村级公益事业。全面开展农村人居环境“三大革命”和“六项行动”，深入开展“拆危治乱”专项攻坚行动，清理拆除残垣断壁，今年完成农村主巷道硬化面积74.33万平方米，创建清洁村庄75个，完成卫生户厕新改建7657座。有效提升了村户环境面貌，夯实了乡村治理群众基础，群众的幸福感不断提升。