秦祁乡：“三突出”补短板 为民服务解难题

在主题教育中，秦祁乡聚焦聚力脱贫攻坚这个最大政治任务，“三突出”确保各项措施落到实处，把以人民为中心的发展思想落实到具体行动中，把群众的事情办实办好，把关系群众切实利益的问题解决好，攻克全乡深度贫困堡垒，确保主题教育与脱贫攻坚“互融共进” 。

紧盯产业谋划，突出一张蓝图干到底。面对全乡十年九旱的严酷条件，乡党委提出“养羊种菜搞三变”产业发展主攻方向，带领全乡干部群众克服旱情走旱路、突破困境找出路，将种蔬、养羊、劳务输转培育成全乡群众脱贫致富的主导产业。目前咸水羊产业和技能型务工两项产业已初见成效，高原夏菜种植和农村“三变”改革正在全面推进，完成秦祁咸水羊商标注册申报工作。组建成立秦祁乡裕兴农业投资有限责任公司，注册农业专业合作社56个，发展规模养殖户298户，羊存栏达到21000余只，牛存栏2000多头。建设养羊示范村3个、千亩旱作农业示范基地3个、高原夏菜种植示范基地4个、马铃薯网棚原原种繁育基地1个，速生核桃、皮特果、钙果种植基地各一个，全乡初步形成“一村一品、一户一业”的产业发展新格局。采用“点单式”因人培训，组织开展挖掘机铲车驾驶证、妇女手工刺绣编织等实用技术培训班，使188人学到了技术，衔接定临高速和S229项目部优先使用本地技术人才，110余人就近或外出务工年均收入达5万元以上。全乡组织输转外出务工人员5764人（次），累计赴疆搬迁落户64户322人，其中建立卡贫困户26户98人。根本上改变了全乡群众靠天吃饭、没有增收产业的状况。

紧盯订单农业，突出一门心思抓增收。通过兰州大学、省气象局、县直各部门的帮扶，全乡订单农业逐步发展壮大。该乡岗家岔村“扶民现代农业专业合作社”立足本地资源优势，以“合作社+基地+贫困户+市场”的产业化合作模式，打造绿色基地和品牌化食醋产业，在合作社自身发展的同时，带动本村建档立卡户增收致富，壮大村级集体经济，走出了一条脱贫攻坚致富路。在此基础上，引进劳动密集型企业在全乡贫困村建成“扶贫车间”4个。特别是衔接帮扶单位兰州大学，为全乡蔬菜产业发展找水源、打机井，引进鑫大地春蔬菜产业公司示范带动，拓展建成标准化无公害咸水富硒蔬菜产业园2400亩,解决贫困群众增收难的问题。让贫困群众实现“照顾家庭、务农干活、挣钱养家”三不误。

紧盯问题短板，突出一心一意抓实效。针对中央、省市县反馈问题，逐项分析研究，做到时间、责任、措施“三落实”。按照时间服从任务、进度服从质量的要求，坚持尽力而为、统筹推进、分步解决的原则，建立包干台账，列清单、明责任、严举措、限时限。同时，设立公示栏，广泛接受群众监督，逐个“挂号”整改，“销号”落实，只有取得了实效，得到了群众认可，才可以在台账上“销号”，严格实行“不改不销，改了再销”。针对全乡部分村社道路不畅，群众出行难得问题，新修武家山、杨川、糜川、中坪、豹子沟、岗家岔等村通社“扶贫路”23公里，解决群众出行难问题。开展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动30多场次，聘请64名群众为义务监督员，将常年缠访闹访的群众转变为现在积极支持乡村发展、监督乡村落实惠农政策的“主力军”。紧盯重点人群，帮助40多户特困群众购买家具及床上物品，切实巩固脱贫成效。截至目前，全乡开展专项调查18次，共接收群众来信来访290多件次，解决群众反映突出问题70余件，化解各类矛盾纠纷60余起。