凝聚乡村振兴组织动力

陈颖

乡村振兴，组织先行。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带。实施乡村振兴战略，必须牢牢抓住组织力提升这个“牛鼻子”，立足实际、因地制宜，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，最大限度地凝聚起推进乡村振兴的工作合力。

突出政治功能提升组织力。提升农村基层组织力，必须坚持政治挂帅，做到工作理念聚焦政治、工作内容紧扣政治。要坚持把强化农村基层党组织政治功能摆在突出位置，在强化思想引领的同时，积极推进重大任务落实，推动基层党组织的组织力不断提升。对标农村党建重点任务，在推进乡村振兴中彰显基层党组织的政治属性，引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，引导基层群众坚定不移跟党走、撸起袖子加油干。加强党支部标准化规范化建设，深入开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，持续提升党支部工作和发展党员规范化水平。结合扫黑除恶专项斗争，全力抓好软弱涣散村党组织整顿转化，坚决清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部，进一步密切党群干群关系。

实施头雁工程提升组织力。农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头雁”。提升农村基层党组织组织力，打造一支政治强、敢担当、作风正的带头人队伍是关键。抚顺市积极实施“把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村组干部”的“三向培养”工程，为农村发展建设培养了大批工作骨干；深入实施新时代“三向培养”工程，通过建立联系一批、选拔一批、巩固一批、提升一批、淘汰一批的长效机制，实施初级、中级、高级三个阶段阶梯式培养，完善了教育培训、政策扶持、强化帮扶等培养措施和统筹整合、平台建设等推动手段，推动“三向培养”工程再深化、再提升，突出党建促乡村振兴的新担当新作为。积极选派干部和加强驻村扶贫工作队管理，引导他们创新工作思路，挖掘自身潜力，在发展壮大村级集体经济中发挥优势作用。抓好典型引路，着力选树一批叫得响、立得住、过得硬、群众公认的典型，形成良好示范效应，让基层党组织和广大党员学有榜样、做有标尺、干有方向、赶有目标。

强化阵地功能提升组织力。党建阵地是农村基层党组织发挥作用的大本营，也是提升组织力的重要支撑，传播党的声音、贯彻党的意志、落实党的政策，都需要通过党建阵地来完成。抚顺市始终坚持将农村阵地建设牢牢抓在手里，依托农村党建阵地，深入挖掘、提升组织力，为乡村振兴提供有力保障。不断强化凝聚功能，开展创新理论、文明村风、富民政策、法律知识、环保宣传“五进农家”工作，凝聚广大农民群众建设美丽乡村、共圆小康梦想的力量。不断突出攻坚作用，主动承接市、县、乡下沉职能，集聚各方面优势资源，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴主战场，形成破瓶颈、攻难关的合力。不断整合服务资源，以阵地为关键节点，围绕农民群众实际需要，纵向延伸服务网点，横向联结服务资源，充实服务内容，做优服务品牌，为广大农民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。“红星亮，党旗扬，凝心聚力奔小康”，成为全市农村最醒目的标识。

创新作用模式提升组织力。农村基层是各种社会组织的聚合体，也是各种社会矛盾的统一体。推动乡村振兴战略落地见效，必须通过创新作用模式和方法提升组织力，破解制约乡村发展的瓶颈问题。在深入推进乡村振兴战略的过程中，抚顺市积极探索“党建+”模式，促进农村基层党建与农村振兴发展深度融合。在组织整合上，发挥农村党组织的领导核心作用，加强对村民自治委员会、共青团、妇联等组织的领导，形成以党组织为核心、各种组织有机建构的格局。在推动发展上，坚持在产业链上、合作社上、龙头致富项目上建立党组织，将党建触角延伸到农村基层的“神经末梢”，不断强化执政基础和推动发展能力。在服务群众上，突出党建品牌效应，通过“三级代理”服务等方式，打通“最后一公里”，用干部多跑腿换来群众幸福感，赢得农民群众的衷心拥护。（辽宁省抚顺市委常委、组织部长）

来源：中国组织人事报

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