推动人才活水向边远地区流动

王富江

“人往高处走，水往低处流”。人才资源总是趋向于经济发展良好、公共服务优质、资源要素聚集的大城市流动。一、二线城市“人满为患”，三、四线城市展开“抢人大战”，而偏远、贫困的基层一线面临“无人愿来”“无人可用”的难题。只有扎实做好人才“引育留用”过程中的激励工作，才能更好地推动人才活水向偏远、贫困地区流动，以解基层人才之渴。

突出价值引导，强化思想激励。价值取向决定人才流向。“三线建设”时期，在“备战备荒为人民”“好人好马上三线”的时代号召下，成千上万的优秀人才，打起背包、跋山涉水，来到祖国大西南、大西北，风餐露宿、肩扛人挑，用艰辛血汗为国家发展作出了不可磨灭的贡献。新时期下，引导人才向基层一线流动，更需要加强人才价值观引导，强化思想激励，大力弘扬社会主义核心价值观，进一步加强人才服务国家发展和职业奉献精神的思想教育，增强人才对实现中华民族伟大复兴的中国梦的认同感、使命感和责任感，全面激发人才服务发展、服务基层的热情和活力。各级党组织要当好服务人才的“店小二”，依靠服务支撑、加强感情纽带，用真情实意感召人才、留住人才，让人才创新创业无后顾之忧。

优化顶层设计，强化政策激励。政策措施往往具有基础性、牵引性、导向性的作用。由于艰苦边远地区和基层一线的条件差、待遇低，很难靠市场作用来调节人才供给，更多的需靠政策驱动。要充分发挥引导和鼓励高校毕业生到基层工作、第一书记选派、大众创新万众创业、返乡农民工就业创业、加强基层专业技术人才队伍建设等各类政策资源，形成横向到边、纵向到底，相互衔接、相互匹配的政策体系。大力鼓励各地区结合实际，积极进行探索创新，进一步释放各类政策措施的“叠加效应”。要进一步深化人才发展体制机制改革，支持新型研发机构建设，鼓励人才自主选择科研方向、组建科研团队，破除论资排辈、求全责备等陈旧观念，构建立体化、整体化的科学规范，形成开放包容、运行高效的人才发展治理体系。

夯实平台载体，强化事业激励。待遇留人、感情留人，最重要的还是要事业留人。强化基层一线人才事业激励，才能让人才在基层一线创业有平台、干事有奔头。创业创新资源要向基层一线集结，推动高等学校、科研院所、金融机构、国有企业与基层人才建立帮扶关系，发挥企事业单位人才密集的优势，在技术、资金、科研上给予支持帮扶。培训教育资源要向基层一线倾斜，实施专业人才全员培训、在职人员学历提升、乡土人才素质提升等专项培训工程，为基层人才后续成长提升搭好梯子。敢于给位子，鼓励大学生、退伍军人、在外务工经商等本土人才返乡担任村干部和创新创业，对实绩突出、群众公认的人才优先提拔重用，对长期在基层一线工作且作出重要贡献的可破格晋升职称等级，切实打通优秀人才上升渠道。（新疆富蕴县委组织部常务副部长）

来源：中国组织人事报

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