渭源县“三个三”全面完成村和社区“两委”换届

渭源县把做好村和社区“两委”换届作为一项重大政治任务，以选好配强“两委”班子为重点，以提高驾驭农村工作全局能力为关键，以加快脱贫攻坚进程为目标，坚持“三个到位”，严把“三个关口”，强化“三个抓手”，全面完成了村和社区“两委”换届工作。

坚持“三个到位”，打牢换届基础。一是组织领导到位。县委2次召开常委会议，专题研究部署村级组织换届工作，成立换届选举工作领导小组和4个督导组，确定县级领导联系点16个，全程巡回督导换届督导换届工作。县委组织部发挥牵头抓总作用，通过召开党委副书记汇报会、分片推进会等方式，进一步细化方案、倒排工作时序，层层传导压力，确保时间到天、任务到人。统筹安排教体、卫计、“两新”等领域党组织同步换届，推动全县基层党组织换届同频共振。二是摸底整顿到位。充分调动组织、民政、乡镇干部力量，深入217个行政村，就我县村级组织现状、干部群众思想动态等进行全面调查摸底，整顿村情复杂、管理薄弱的重、难点村5个，为换届有序推进奠定了坚实基础。三是培训指导到位。及时召开全县村和社区“两委”及其他领域基层党组织换届工作培训会，对各党工委提出的4类15条问题进行现场答疑，编印各类指导资料1300多册，乡、村两级召开会议230多场次，培训换届工作骨干1500多人次，切实提高了各级指导换届工作的能力水平。

严把“三个关口”，规范换届程序。一是严把选民登记关。按照“四登四不登”、“四增四减”原则，登记选民做到不错不重不漏,有选举权和被选举权的村民名单在选举日前20天进行张榜公布，确保选民登记工作全面、准确、无误。二是严把人选考察关。坚持把落实党管干部原则与充分反映党员群众意愿贯穿于选举工作始终，把政治标准放在首位，由乡镇党委派出考察组对党组织委员初步候选人进行考察，做到“四个不批”，即：政治不合格的不批、能力素质不过关的不批、结构分布不合理的不批、不符合任职条件的不批。三是严把大会选举关。党组织换届选举中，全面实行“两推一选”，严把党内民主选举参会人数关，做到参会人数达不到应到会人数五分之四的不进行选举；村（居）委会换届选举中，普遍实行秘密划票制度，禁止大会现场临时委托投票，对流动票箱使用对象和人数，由村（居）民代表会议讨论决定并张榜公布，确保大会选举合法有效。通过选举，一大批政治素质高、带富能力强的人才进入村“两委”班子，农村党员致富带头人占党组织书记总数的76.5%，占班子成员总数的51.2%，“两委”班子成员平均年龄下降1.8岁，大专及以上文化程度者增长5.6%。

强化“三个抓手”，提高换届成效。 一是抓宣传教育。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体和设立宣传栏、书写黑板报、刷写标语、印发《一封信》及发放换届风气监督提醒卡等形式，累计播发广播电视稿件30余篇次，张贴标语2万余条，办板报220期，发放村“两委”换届宣传画1.5万张，着力营造舆论氛围，确保村（社区）“两委”换届风清气正。二是抓检查督导。县委各督导组全覆盖开展换届督查3轮，及时发现和解决程序执行不规范的苗头性问题3起，对思想重视程度不高、工作推进不力的2个党（工）委、基层党组织进行了约谈，接待来信来访案件17件，化解17件，确保换届选举工作平稳有序进行。三是抓后续保障。制定了《渭源县村干部离任交接工作办法》和《离任干部交接书》，实行全面审计、专人监督，做好任期内重要工作、财产资产和其他事项的清理、交接工作。同时，采取上门慰问、表彰奖励等方式，做好离任干部思想工作，及时消除化解落选人员对立情绪和消极心理，确保新班子各项工作有序开展。