渭源县机关党建助推全县精准扶贫精准脱贫工作走在前列

在精准扶贫中共建  在精准脱贫中共

渭源县机关党建助推全县精准扶贫精准脱贫工作走在前列

近年来，渭源县机关党建工作紧紧聚焦全县精准扶贫精准脱贫大局，牢牢把握“服务中心、建好队伍”两大核心任务，发挥机关党组织的独特优势，突出主责抓主体，聚焦主业抓队伍，在贯彻落实全县精准扶贫精准脱贫各项任务上积极谋划、及时跟进、主动作为，通过开展机关与农村党组织“五联”结对共建（即党的组织联建、党员干部联动、党建资源联享、组织功能联补、精准脱贫联赢），推动机关党建工作走在全县基层组织建设的前列，为全县精准扶贫精准脱贫工作走在全市全省前列提供精准保障。

着眼对象精准，做到实情共查。一是全员联动对接。各机关党组织积极组织机关党员干部，与乡（镇）村级党组织联动，进村查实情，入户攀“穷亲”。在全面摸清精准扶贫对象的基础上，按照“1+X”的结对要求，为155个机关党组织确定全覆盖精准扶贫联系村217个，为7724名机关干部确定精准扶贫联系户13858户。二是数据精准对接。各机关党组织充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，及时组织机关党员，深入到扶贫攻坚最基层，对各自联系村和联系户全面开展精准调查，逐一填写《渭源县双联融合精准扶贫精准脱贫工作考核手册》，核准基本信息，完善建档立卡。同时，挨家挨户进行算账对比，精心测算农民人均可支配收入，帮助村级党组织建立和完善精准扶贫大数据库，做到对贫困村和贫困户的底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。三是良策共商对接。各机关党组织坚持问题导向，依据贫困村的资源禀赋和建档立卡确定的贫困对象，分析致贫原因，共同深挖“穷根”，列出需求清单，明确脱贫措施，为落实全县精准扶贫精准脱贫“1+22+6”方案确定的具体目标任务打下坚实基础。

着眼目标精准，做到规划共定。一是吃透“上情”研读政策。机关党员干部紧紧围绕学习贯彻县委县政府关于精准扶贫精准脱贫的重大部署，采取集中培训、专题辅导、支部学习、研讨交流等多种形式，潜心研究全县“1+22+6”方案体系规定的具体内容，精准把握县级19项、贫困村17项、贫困户12项脱贫指标，帮助贫困村党组织精准对接全面小康统计监测指标体系，细化落实具体措施办法，为制定规划计划打好基础。二是对接“下情”共定规划。各机关党组织按照“一村一业一单位”、“一户一策一干部”的结对要求，紧密对接本单位工作职能，加强与有关部门的协调沟通，帮助村级党组织制定切实可行的扶贫专项规划、年度减贫计划和贫困户增收计划。在精确测算和措施对接的基础上，科学确定贫困村、贫困户脱贫时序，制定出具体的“任务书”、“时间表”和“施工图”，倒排工期，挂图作业，一项一项抓实见效。

着眼内容精准，做到优势共享。一是聚合优势“下基层”。各机关党组织紧紧扭住全县精准扶贫精准脱贫“1+22+6”方案确定的目标任务，充分发挥机关党员干部在政策、人才、技术、信息等方面的独特优势，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展等工作，推动机关资源优势向贫困村流动、向贫困户积聚。二是选派骨干“育新业”。各机关党组织紧紧抓住增加贫困人口收入这一核心任务，与乡（镇）村干部和驻村帮扶工作队员一道，挖掘马铃薯良种、中药材、草畜、劳务等传统优势产业对贫困户增收的“贡献率”，组织6731家农户按各自意愿加入652个农村专业合作组织，在种养加一条龙、产供销一体化上做文章，及时协调落实农业保险等政策措施，促进农民增收致富。同时，主动适应生态文化旅游和“互联网+”等新兴产业迅猛发展的态势，从机关优秀年轻党员中选派骨干力量，帮助村级党组织建立电商平台，帮助农村能人创办“农家乐”，以新型产业助推精准扶贫。截止目前，全县共支持发展电商企业40家、“农家乐”71家，直接带动2300多家贫困户实现脱贫。

着眼方式精准，做到载体共创。一是力推政策效应精准落地。各机关党组织积极发挥党员干部政策水平较高的优势，定期组织机关党员深入农村，大力宣传精准扶贫政策，积极落实各项强农惠农政策，教育引导贫困村群众转变思想观念，激发内生动力，增强“造血”功能，实现“大水漫灌式”向“精准滴灌式”的转变。二是力推“订单”培训精准到人。机关党组织主动适应区域特色产业发展需求和贫困村劳动力培训需求，以贫困户青壮年劳动力和农村党员为骨干，精准对接市场导向，精准整合培训资源，精准排摸培训对象，精准分类开展培训，精准评估培训质量，分层分类开展学历型、技能型、岗位型、示范型、品牌型、创业型、实用型技术培训，实现村村有劳务特色、户户有致富能人。三是力推骨干力量精准融合。各机关党组织坚持与村级党组织联手，以精准扶贫精准脱贫为主阵地，及时进行思想引导，在带头致富能手、产业带头人、复转军人、回乡大中专毕业生、外出务工返乡创业人员、农村专业合作组织和龙头企业带头人中吸收入党积极分子，在带头脱贫的能人党员中培养村级后备干部，为精准扶贫精准脱贫注入“新鲜血液”。

着眼考评精准，做到机制共建。一是机关党员精准锻炼。机关党组织认真贯彻执行县委“逢提必下”的要求，合理安排机关优秀党员干部到贫困村开展工作，充实帮扶工作力量，锤炼群众工作本领。目前共选派776名优秀县乡机关党员干部，经过系统培训后，到217个驻村帮扶工作队全覆盖开展工作。二是帮扶队员精准管理。机关工委将驻村帮扶工作队员的监督管理纳入督查考核，督促派驻队员与机关业务脱钩，督促党组织加强协同管理，督促落实工作和生活补助措施，促进队员在精准扶贫第一线充分发挥作用。三是机关党建精准考评。机关工委把机关党组织与联系村党组织结对共建工作纳入年度党建工作考核内容，严格进行考核评价，86.5%的机关党组织完成2000-5000元的发展集体经济帮扶资金，形成了机关党建工作服务精准扶贫的鲜明导向。

着眼保障精准，做到责任共担。一是党的组织“联姻”。 机关党组织坚持和村级党组织结对，指导建立健全“三会一课”、组织生活会等党建工作基本制度，配套完善村级民主管理制度，促进村务公开透明。二是党建资源“联享”。机关党组织有效整合优势资源，在村级党组织带头人队伍建设上合力出招，在村级组织活动场所建设上多方筹资，在村级软弱涣散党组织整顿提升上“对症下药”，构建起覆盖全面、功能健全的基层组织体系。三是脱贫责任“联担”。县直机关工委主动适应精准保障要求，及时修改完善年度党建工作目标管理责任书和考核办法，引导机关党组织书记把党建工作“第一责任”向贫困村延伸，鼓励机关党员勤下去、常联系、真帮带、办实事，在扶贫攻坚主战场锤炼党性转作风。四是党建机制“联建”。机关党组织主动加强与村级党组织的对接，建立了重要事项联席会议、党内生活互派参加、工作队员联动管理等制度机制，推进结对共建工作常态化、长效化，为实现全县精准扶贫精准脱贫目标任务提供坚强有力的组织保证。