全县乡（镇）、县直党（工）委书记抓基层党建工作述职报告之十一

庆坪乡党委书记   罗世慧

一、履职工作特色和亮点

一是聚焦责任抓落实。自己认真履行抓基层党建“第一责任人”职责，坚持以上率下，层层传导压力，年初与各支部签订全面从严治党目标管理责任书，先后组织召开党委会议17次，支部书记汇报会12次、述职会议1次，部署基层党建重点工作；坚持从严管理，夯实基层基础，建立了不定期明察暗访与定期督查检查相结合的工作机制，班子成员轮流开展明察暗访和督查检查27次，对支部书记集中约谈5次，个别约谈乡村干部21人次，问责15人次，处分7人次；坚持统筹兼顾，提升工作水平，健全党建联系点、责任清单等党建制度8项，创新开展“讲党课、送党课、评党课”活动12次，进行基层党建集中调研6次，帮助慰问困难党员24人次，组织开展村“两委”班子能力提高集中培训16场次。

二是锁定问题抓整改。针对上年度吉书记点评时提出的“部分基层党组织党建责任制落实不到位”等问题，自己主动担责，和班子成员一起从三个方面推动问题整改。强化班子建设，制定出台了村班子绩效考核办法、村级目标责任书完成情况奖惩办法等制度严格奖罚，对工作贯彻不力、班子文化程度偏低的村调整加强年龄轻、文化程度高的村支部书记3名、村主任3名，全面完成村级组织换届工作，切实解决了村班子文化素质偏低和党建责任落实不到位的问题；强化阵地建设，实现了村级驻村办公、民事代办全覆盖，筹资56万元对老王沟等3个村村级活动场所进行了新建和扩建，完成了龚家沟村软弱涣散党组织的转换提升，在窑坡等5个村新建了文化广场和文化舞台，切实解决了部分村党组织服务功能不强的问题；强化总结提炼，在脱贫攻坚中提出“1234567”工作思路，驻村工作队管理上创新实行“日报告、周计划、月规划、季考评”制度，采用党建与脱贫攻坚“6同步”工作方法（即同步谋划、同步部署、同步推进、同步检查、同步考核、同步发展），以好党风带民风，提高群众对扶贫共同体的认同感，激发群众内生动力，累计在新闻媒体发表稿件36篇，宣传推广脱贫攻坚好的做法，实现党建与脱贫攻坚工作无缝对接，切实解决了脱贫攻坚典型做法提炼不够的问题。

三是突出重点抓提升。在“两学一做”学习教育中，总结出“‘六种模式’促学，‘六个结合’促做”工作法，在“学”的活动中，组织开展“两学一做”和十八届六中全会精神集中学习73次、党委中心组学习17次。在“做”的行动中，推行24小时轮流值班制度，开展党员志愿服务活动38次，累计参加党员2800多人次；在基层党建七项重点任务落实中，对排摸出的1名失联党员及时进行了处理，全乡共补缴党费1.13万元，在14个村建立了扶贫互助协会党支部并选派了党建指导员；在党员作用发挥上，确定养牛为全乡除中药材产业外的第二大增收产业进行重点扶持，培养党员致富带头人18人，带动全乡发展规模养牛户49户，全乡养牛业成井喷式发展。在双联行动中，协调双联单位对全乡51户危房改建户进行了帮建，全年帮扶物资折合资金37.5万元。

二、存在的主要问题及原因

一年来，我在抓基层党建工作中虽然取得了一定的进步，但是与县委的要求相比，还存在着一定的差距：一是党员教育管理方法欠缺，抓党员教育管理的方式方法单一，特别是对有些党性意识不强，连党费都不自觉缴纳的党员缺乏有效的管理措施。二是组织生活缺少活力，组织活动内容单一、形式少，对党员吸引力不强，活动效果不明显。三是村级集体经济薄弱，全乡有5000元以上集体经济收入的村只有2个，依然存在集体经济空壳村。

认真反思存在的问题，主要原因是：一是压力传导不到位，作为抓基层党建“第一责任人”，缺乏抓党员教育管理的决心，对党员教育管理缺少思想重视和系统研究，教育管理制度执行疲软。二是开拓创新不到位，对新形势下如何创造性地抓好基层党建工作思考不深入，工作按部就班、缺创新、少特色，在平时工作中自选动作少。三是统筹兼顾不到位，没能把党建工作和中心工作有机结合起来，对村级集体经济扶持等方面的工作重视不够，存在“等政策扶持、等上级资金”的心理，缺乏对长效增收渠道的探索。

三、下一步工作思路和主要措施

一是聚焦责任落实，树立学习导向。自己要始终把基层党建工作摆在突出位置，继续从严落实抓基层党建工作责任，主动担当主责主业，不段加强自身建设和压力传导，努力构建“党委管党建、书记抓党建”的自上而下的责任落实体系。同时，以责任落实保障 “两学一做”和十八届六中全会精神学习贯彻的深入推进，开办乡“夜校”，利用每周二、三、四晚上进行党章党规、系列讲话、十八届六中全会和脱贫攻坚知识的集中学习和培训，切实增强党员干部的综合能力。二是聚焦工作保障，推动求实创新。认真落实“三会一课“制度和基层党建七项重点工作任务，领导班子成员和各支部书记每季度进行1次讲党课活动，每月坚持举办1次支部书记汇报会和党员志愿服务活动，继续组织“六月六”大型文化艺术节等丰富多彩的文化娱乐活动；开展党员教育管理四项专项整治行动，加强对党员尤其是不自觉履行义务党员的教育管理，引导全体党员自觉向“四讲四有”合格党员标准看齐；继续抓好活动阵地建设，力争多方筹措资金，在2017年完成松树村村级活动场所建设。三是聚焦精准脱贫，着力攻坚克难。进一步加强村党组织带头人、农村致富带头人“两支队伍”建设，建立全乡养牛协会，辐射带动全乡富民产业发展，研究制定全乡“两建设一发展”规划（即通过党组织建设和党员队伍建设进一步促进村级集体经济发展壮大），争取早日消除潘家沟、线家沟等集体经济空壳村，壮大村级集体经济。