全县乡（镇）、县直党（工）委书记抓基层党建工作述职报告之十

新寨镇党委书记  杨有平

一、履职工作特色和亮点

(一)健全机制，强化职责，从严治党责任全面落实。全面落实从严治党主体责任，对班子成员和镇村干部开展集中约谈14次，对6名镇机关干部、8名村干部进行了问责处理；开展专题研究党建工作会议6次，对各阶段重点工作进行安排部署；认真落实一岗双责职责，明确班子成员党建工作分工；开展“两学一做”、基层党建等工作督查12次，有效促进党建工作各项任务落实。

(二)抓好班子，带好队伍，基层组织建设合力增强。组织开展党委中心组学习12期，确定党建调研课题2个，创建党建示范点3个，完成对东坡、姚集两村党组织软弱涣散问题整顿，筹集资金14万元对联盟、中寨两村级组织活动场所进行维修改造，筹集资金4万元为四个村配备办公设备，计划2017年对寺坪村村级活动场所进行搬迁改造，开展党建工作专题汇报12场（次），培养村级后备干部38人，新发展党员17名，培养入党积极分子17名。

(三)把握重点，丰富形式，“两学一做”学习教育扎实开展。开展集中学习320场（次），为95名年老体弱党员开展“送学上门、送书上门”活动，通过微信课堂、飞信课堂为114名流动党员编发信息60余条，领导干部深入各村讲党课120余次，对2名“失联”党员进行了党内除名处置，清缴党费1.4万元，建立村级扶贫互助协会党支部19个，从镇机关选派10名优秀党员干部到村担任第一书记。

（四）严明纪律，筑强堡垒，镇村两级换届有序推进。全面完成镇党委、人大、政府换届选举，选优配强了党政领导班子；严格按照“两推一选”程序选举产生新一届村支委委员95名，村党支部书记19名、副书记5名，进一步强化了村级党组织的战斗堡垒作用。

二、存在的主要问题及原因

(一)存在的问题。一是重视程度不够。部分党员干部对党建工作仍存在片面认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”，导致履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。二是监督措施不完善。对已建立的党建工作制度缺乏及时有效的监管制约手段和激励问责机制，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示威慑作用。考核结果运用不够充分，奖惩措施不够有力。三是工作缺乏创新。部分党员干部对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，对基层党建工作中出现的新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实。四是党员干部教育管理“虚化”。不能很好地坚持“三会一课”制度，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度，存在政策理论水平不高等问题。

(二)原因分析。一是从严治党的主体责任落实不够到位。基层党组织书记主责主业意识不强，向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。二是对党建工作的认识不足。往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。不能一以贯之地坚持严标准、严措施，以“钉钉子”精神提升抓党建工作的意识。三是党建工作缺少总结提高。没有形成回顾、认真分析、集体研究、系统总结以往党建工作的做法和经验的良好机制，党建工作经验化、零星化，缺乏对党建工作好做法好经验以及先进典型的宣传，没有完全释放基层党建的正能量。

三、下一步工作思路和主要措施

一是强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，自觉地把基层党建工作与推动经济社会发展联系在一起，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩，把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来，以挥好基层党组织的战斗堡垒作用。二是突出重点。积极适应新形势、新任务，把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本，真心为民的服务意识，增强党组织的凝聚力和号召力，进一步推进基层服务型党组织建设。三是加大力度。进一步完善督查措施，采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求，帮助解决工作的困难和问题。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿，加强基层党建工作指导，带头深入联系点指导评估整顿工作。四是加强管理。进一步抓好村社干部队伍培养，制定基层干部培训计划，建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度，不断提高党务工作者的能力和素质。制定党员发展计划，扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作，做好不合格党员教育转化。严格落实好“三会一课”，领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。