全县乡（镇）、县直党（工）委书记抓基层党建工作述职报告之九

秦祁乡党委书记  万  维

一、履职工作特色和亮点

（一）注重三个强化：一是强化理论武装。结合“两学一做”学习教育，召开党委中心组学习16次，重点学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、《党章》、两条例两准则等党内法规、习近平总书记系列重要讲话和市、县党代会精神等。规范 “三会一课”制度，在全乡12个党支部建立了党员微信学习平台，累计开展集中学习168场次，研讨交流16场次，下村讲党课42场次。组织村干部先后在临洮、陇西及我县部分先进乡镇开展参观学习，组织乡村干部在定西监狱开展了服刑人员以身说法专题警示教育，邀请市县专家开展培训25场次，提高了乡村干部致富带富能力。二是强化责任落实。坚持把履行党建工作责任作为自身首要职责，召开党委会议专题研究党建工作16次，解决脱贫攻坚和基层党建20多项重大问题。建立了科级领导党建联系点11个，选配党建联络员11名，分级签订了《从严治党责任书》，靠实了工作责任。同时，按照挂牌销号的方法，排查解决了党组织服务意识差、服务能力弱等方面的问题18件，查处违反相关规定问题5起8人，优化了工作环境。三是强化制度约束。出台完善了《党委议事规则》、“三重一大”事项处理办法和“一把手”抓党建责任制等8项规章制度，进一步规范了全乡党建工作。探索建立了《秦祁乡乡村干部百分制绩效考核管理办法》，在干部管理上实行量化评分，累计加减分197人次，将3名优秀干部推荐为副科级干部，有2名干部调任到县直机关。先后问责处理工作落实不力、推诿塞责、服务群众不到位乡干部42人次，村干部19人次，免职村干部3人，通报批评35人次，收集案件线索11件，立案5件，党纪处分8人。开展集体约谈11次，个别约谈48次，推动了各项工作有力有序开展。

（二）推进“三个提升”：一是抓班子，提升贯彻执行力。要求班子成员必须严格落实党建工作“一岗双责”，对于县委、县政府做出的决策，必须不折不扣执行，对重点工作采取周安排、月点评，季总结的方式，安排班子成员带头跟进执行，做到思想上高度统一，行动上高效落实。二是带队伍，提升干部带动力。以“两先指数”评价管理体系为抓手，对517名党员开展了评星活动，新发展党员9名，培养入党积极分子17名。严格按照“一定三有”要求，推行“双考双评”制度，选拔村级后备干部22名，加强了对驻村工作队的日常考核管理。挖掘乡土人才29人，充分发挥能人带动效应，形成了“一对一”谋路子、讲经验、教作法的帮扶对子，通过示范效应，发展中药材加工户3个，组建专业种养殖合作社40家，解决剩余劳动力500余人。三是强基础，提升组织凝聚力。借鉴陇西、临洮基层组织建设先进经验，创建了中坪、糜川两个党建示范点，完成了武家山村软弱涣散基层党组织整顿提升。争取项目资金120万元，高标准新建村级活动场所1处，改扩建3处、新修文化活动广场3处，为3个村配套了办公设施，11个村级阵地全部盘活高效运转。提前谋划项目，完成秦祁、武家山2村组织活动场所建设规划设计，争取4月份开工建设。开展了党员组织关系排查，健全完善了党员信息；及早筹划村级换届工作，8-10月份组织干部逐家逐户对村级“三委”班子进行了民主测评，己全面完成了村“三委”换届选举工作。

（三）致力“三个服务”：一是致力于服务群众。严格落实驻村办公，规范了“一站式”乡便民服务中心，设立民事代办点11个，累计代办各类事项86件，创新开辟了“从严治党民情直通车”，发放乡党政负责人〈民情联系卡〉2346份，接待群众来信来访78人次，督办调处矛盾纠纷12起， 信访事件较往年大幅度减少，扭转了我乡为市县重点信访乡镇的不良局面。二是致力于服务民生。组建志愿者服务队伍11支，开展以访“四风”突出问题、访推动发展良策等为主要内容的“六访”活动，走访在家群众1918户，开展劳动力技能培训15场800余人次，办理民生实事218件，邀请省、市、县医疗专家开展义诊3场次。

三是致力于服务发展。严格落实全面从严治党要求，建立了时间服从质量、进度服从效果的“周台账”责任制，保证扶贫攻坚、项目建设、产业培育等重点工作全面推进。组织实施项目27项4623万元，推广旱作农业1.5万亩，建成黑膜覆盖马铃薯种植基地1万亩，高原夏菜示范种植50亩，新建养殖小区10个，通过结构调整，有效地缓解了干旱制约产业发展瓶颈。

二、存在的主要问题及原因

今年来，自己尽管做了很多努力，但还存在一些问题和不足：一是对村党支部书记履行抓基层党建工作职责的督导不够严格，班子成员对所指导村的党建工作指导不够。二是对全乡基层党组织建设存在的党员老龄化现象严重、组织带动能力偏弱等问题研究不够深，创新破解的方法不够多。三是村级集体经济仍然薄弱，仅中坪村通过省委组织部支持大学生村官创业扶持项目有村级集体经济收入之外，其余10个村全为空壳村。究其原因，主要是自己和党委一班人在抓基层党建工作上水平有待提高，在“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”上谋划不够精准，在盘活壮大村级集体经济上措施不够有力。

三、下一步工作思路和主要措施

一是抓统筹，严督促，落实党建工作主体责任。认真履行党委书记抓党建“第一责任人”的职责，坚持党建工作与脱贫攻坚紧密融合，与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、健全问责机制，强化党建保证、服务全乡发展。二是抓重点，补短板，提升党建工作整体水平。集中力量实施“先锋引领工程”，引导广大党员在服务群众、岗位奉献上发挥引领作用；实施“能人带动工程”，在11个村建立基地，开展党员带头脱贫致富、乡土能人领衔创业活动；实施“干部能力提升工程”，加强乡村干部教育培训，提高服务发展能力；实施“干部安心工程”，健全激励约束机制，关心干部日常生活，引导干部扎根基层，爱岗敬业。实施“廉政教育工程”，强化党性、党风、廉政、警示、法治教育，促进干部依法行政、干净干事；实施“村级组织活动场所提升工程”，加大投入，提升硬件设施，完善服务功能。三是抓保障，重示范，推动全乡经济社会发展。加大全乡党建工作经费投入，建立村干部“一保三挂”绩效考评和管理制度，激发村干部的工作活力。加大党建示范点创建力度，大力推进党员创业、能人引领、强村带动，积极吸引优秀人才，培育富民产业，发挥辐射带动作用，推动全乡经济社会发展。