全县乡（镇）、县直党（工）委书记抓基层党建工作述职报告之五

莲峰镇党委书记  段永军

一、履职工作特色和亮点

（一）坚持责任传导，强化主业意识。针对部分基层党组织党建责任制落实不到位，在工作中重发展、轻党建的现象比较严重的问题。自己全面履行党建第一责任人职责，坚持联系群众“四个走遍”制度，坚持把党建工作同中心工作同安排、同部署，并及时协调督办，要求党支部书记对抓党建工作每月进行1次专题汇报。先后主持召开党委会议专题研究部署基层党建工作28次，与各村党支部签订《全面从严治党目标责任书》，建立党建工作联系点23个，创新完善《党委中心组学习制度》等8项制度。

（二）坚持突出重点，强化任务落实。坚持以落实基层党建七项重点任务为抓手，全面增强班子队伍建设和基层组织基础。一是抓党建保障。以党建保障脱贫攻坚任务的落实，先后选拔村级后备干部46名，举办党支部书记培训班4期，培育党员致富带头人12人。排查清理出有违纪违法行为的党员5名,在清理前已处理5名，补缴党费1.3万元。二是抓学习教育。把“两学一做”学习教育作为首要任务，带头列出责任清单，撰写学习笔记30000余字，查摆并整改各类问题25条。牵头开展“两学一做”学习教育专项督查8次，发现并督促整改问题83条。三是抓阵地建设。筹集资金125万元建设村级活动场所3处，加固维修村部2处。针对环境卫生整治效果不明显，部分村级活动场所脏乱差现象较为突出，未能根本上扭转垃圾围村现象的问题，督促制定了《莲峰镇建立健全环境卫生综合整治长效机制》，加大对境内河流及各村环境卫生的整治力度，脏、乱、差等问题得到有效解决。

（三）坚持创新发展，强化水平提升。针对工作创新不够，工作方式方法单一，探索推广的新典型挖掘深度不够的问题，自己紧紧围绕制度建设和农村党建抓发展的思路，坚持“两严两抓”。一是严落实，修订完善了《莲峰镇机关效能问责办法》、《莲峰镇精准扶贫工作监督管理制度》等12项规章制度，落实村党支部书记述职评议、镇科级领导干部述职述廉及“三重一大”事项民主决策制度，推动制度化建设水平再提升。二是严换届，严格按照乡镇换届工作程序，选举产生镇党代表120名，县党代表7名；镇人大代表70名，县人大代表22名，顺利完成镇党委、人大和政府换届工作，村“两委”换届工作正在有序推进当中。三是抓培育，按照《莲峰镇基层党建示范点建设实施方案》，在上街村以“三抓三促三改善”为活动载体，在张家滩村以“四抓四促”为载体，创建“六个有”党支部，辐射带动全镇党建规范化建设水平提升，同时在全镇推行“七步服务工作法”，全面提升党建工作水平。四是抓整顿，先后对菜子坡、簸箕湾两个软弱涣散的村党组织进行了全面整顿提升，并多方争取资金改善了道路、文化广场等基础设施条件，提升了服务群众的能力，整改效果明显。

二、存在的主要问题及原因

虽然一年来自己在抓基层党建方面做了很多工作，但是还存在许多问题和不足：一是基层党组织服务能力不强，村级活动场所作用发挥不够好，服务功能不够完善，不能满足群众多样化的服务需求。二是党员教育管理难现象依然存在，一些党员的宗旨意识、身份意识不强，不能充分发挥先锋模范作用，组织生活难落实、教育活动难开展、党员作用难发挥的“三难”问题依然存在。三是工作创新不够，党建工作与经济发展结合不紧密，村集体经济发展缓慢的问题未得到有效解决。

产生这些问题的原因主要有三个方面：一是帮助基层解决问题较少，自己主要侧重于定思路、定目标，具体工作由分管领导去抓，亲自到基层党组织抓党建的次数不多。二是积极主动为基层解决问题和困难出谋划策的意识不强，破解困难和障碍的方法不多。三是跟踪监督不经常，自己对基层党组织党建工作监督不够，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，部分党员缺乏应有的党性锻炼。

三、下一步工作思路和主要措施

2017年，我将以更加严格的要求落实第一责任，主动作为，力促基层党建工作与脱贫攻坚工作互促进、共发展。

一是持续改善基础条件。计划对下街村、老庄村、幸福村办公场所进行重建，积极与县级各部门协调争取体育健身器材、村级文化场所建设等项目，进一步改善基层办公服务条件。同时，继续推行驻村办公、民事代办等制度，把村级活动场所建设成为集村务、政务、商务、医务为一体的综合服务中心。

二是进一步严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、党员固定活动日等制度，确保“两学一做”常态化长效化；从严从细把牢党员发展关，组织积极分子培训2期以上，从致富带头人中培养吸收预备党员比例达到年度发展党员发展总数的50%以上；积极发挥党员先锋示范作用，年内组织开展6次以上党员志愿者服务活动，擦亮党员名片，打造先锋模范。

三是深入开展“能人引领、强村带动”工程，选优配强村党组织带头人和“两委”班子，推行走访谈话机制长效化，自己要坚持每两个月至少对全镇各村进行1次督导走访，了解各村动态，发现并帮助解决难点问题；举办党支部书记培训班2期，努力构建一支素质好、作用突出的基层干部队伍；在进一步完善“功能型”党组织、“服务型”党组织等党建载体运行机制的基础上，积极探索和全面推行“365天值班制”，将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。