渭源县“三个注重”集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”

今年来，渭源县认真落实基层党建“七项重点任务”，以理顺管理体系、落实党建责任为重点，强化工作措施，集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”，使非公企业和社会组织的党组织建得起、建得牢、建得好。

注重调查摸底，夯实工作基础。县非公委通过采集失联党员联系方式，建立失联党员台帐，通过电话、访谈等多种渠道，在71个党支部全覆盖开展了非公有制企业党员组织关系排查工作，按工作程序和要求严肃对待“失联”党员核实工作，对2名“空挂”、“失联”党员的组织关系都作出妥善处理，为党组织整改规范工作夯实基础。县新社会组织工委对全部25个党组织逐个建档立卡，如实填写了《渭源县新社会组织党建情况调查摸底汇总表》和《渭源县新社会组织党员花名册》等台账，做到“五个清”，即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人（负责人）情况清、未建党组织原因清。

注重抓好组建，扩大组织覆盖。县非公委依托已建企业党组织阵地，积极发挥已建党组织凝聚力，辐射带动园区其他企业，建立园区党员活动中心，为园区党员开展活动和学习交流搭建平台，在2个工业园区58个非公企业中组建党组织6个，覆盖21个企业，园区党组织覆盖率达到36.21%，同时采取以党建带群建、以群建促党建工作措施，对党员人数不满3人，青年从业人员较集中的小微企业、个体工商户、工业园区、专业市场，从7月中旬起集中开展党团组织组建“百日攻坚”行动，对没有党员的企业，按照“行业相近、地域相邻”的原则覆盖在党组织之中，加强工作指导，培养发展党员，扩大党的工作覆盖面，今年共新组建党组织1个，党组织覆盖率达到35.9%。社工委对有3名以上正式党员、党员相对较稳定的7个新社会组织，全部单独建立了党组织；对正式党员不足3名的，按照行业相近、地域相邻、结合紧密的原则，就近、就便组建联合党组织，目前全县共建立联合党组织18个（覆盖102个新社会组织），并在全县176个农村扶贫互助基金组织建立兼合性党组织176个，社会组织党组织覆盖率、单独组建率明显提升。

注重业务指导，提升党建水平。把选派党建工作指导员，作为新形势下加强非公企业和社会组织党建工作的重要举措和有力抓手，县非公委按照“一岗双责”的要求，共选派26名工商系统党员干部担任非公企业党建指导员，按属地监管原则，负责指导辖区非公企业党支部党建工作，对因党员数量少、党组织书记配备不齐等因素导致党组织活动开展难、作用发挥不充分的软弱涣散党组织进行整顿提升，通过内部推优、组织选派等形式选优配强党组织书记，通过撤销合并支部方式整合力量，规范建设，保证党组织活动正常开展。县社工委坚持党（工）委书记、副书记每人至少联系3个新社会组织党组织，深入了解新社会组织党组织的学习、管理和发展状况，及时发现、总结、推广成功经验，按照“有利于党组织开展活动、有利于促进新社会组织发展、有利于党员的教育管理”的原则，选派183名党建工作指导员到全县各类社会组织开展党建工作，进一步提升了社会组织党组织和党的工作“两个覆盖”水平。