会川镇“342”工作模式实现党建保障脱贫攻坚

自开展“两学一做”学习教育以来，会川镇党委精心组织、聚焦问题、扎实推进，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的“桥头堡”作用，着眼于实现率先脱贫、辐射带动和引领致富，通过“342”工作模式，把党的政治优势和组织优势转化为脱贫攻坚的强大动力,打造了以“两学一做”学习教育为主题的党建保障精准扶贫精准脱贫的样板典型。

会川镇目前有贫困村10个，贫困户2096户9287人，脱贫攻坚任务非常繁重，为了促进全镇脱贫攻坚步伐, 镇党委始终把推动基层党建与脱贫攻坚有机融合，把基层服务型党组织建设的重心放在找“贫”根、寻“困”源上，确保扶贫开发工作做到哪里，基层服务型党组织建设工作就开展到哪里，实现党的建设和扶贫开发“无缝对接”，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。同时，充分发挥党建引领优势，将传统产业提质增效与新兴产业加快培育相结合，借助党员、致富能人、企业三支力量，积极推进“342”党建保障精准扶贫工程。

打造“三支队伍”：会川镇党委以“学”促“做”， 组织开展了以“四学两提三促一争”为载体的“两学一做”学习教育，充分发挥广大党员干部在精准扶贫工作中的先锋模范作用。通过定期召集村干部、党员、贫困群众代表召开精准扶贫座谈会，探讨本村脱贫方法；广聚民意，向党员群众通报扶贫开发相关政策、扶贫项目安排落实情况，在精准扶贫精准脱贫中锤炼党性。而带领群众打赢脱贫攻坚战，首先要打造全面过硬的班子和创富带富能力突出的党员骨干队伍。一是全力打造村支部书记队伍，优先从优秀乡镇干部、高校毕业生、复转军人、致富能人、青年人才中多渠道选派村党组织书记。目前，全镇22名村党组织书记中，有4人是今年前后调整的，有8人是致富带头人；二是全力打造驻村第一书记队伍，建立完善了联系服务群众长效机制，抽调精干力量，组建驻村工作组，择优选派了22名第一书记，让他们成为脱贫攻坚的中坚动力。三是打造致富带头人队伍，在场地、技术、服务等方面，创造条件给予他们大力扶持,目前全镇共有各种致富能人、致富带头人160多人。建立了“联带联帮”奖励机制，通过组织动员、激励、排名倒逼，实施“困难党员争当脱贫先锋”工程，帮助546名贫困党员率先脱贫，让贫困党员挺直腰杆带起头，为贫困户树立了脱贫榜样。

抓住“四个关键”：压实党建责任。将推动农村脱贫致富作为农村党建的一项硬指标，2016年，先后召开12场次党建工作例会、4场次党建工作述评会，使党建工作由虚变实，让脱贫攻坚任务得到落实和推进。干部包联、驻村服务。结合“驻村办公、民事代办”制度，充分运用“双联”行动，抽组86名干部组成22个驻村帮扶工作队，按照“双联”融合精准扶贫精准脱贫工作要求，派出1270名干部对2096户贫困户“一对一、一对多”全覆盖结对帮扶。强化扶贫考核。建立抓党建促脱贫攻坚考核评价机制，对基层组织实行评星定级，加大在脱贫攻坚主战场考察识别和使用干部的工作力度。抓好服务阵地建设。对全镇22个村级办公活动场所全部进行新建改建，今年新建村级活动场所6处。

推行“两种模式”：企业引领模式。充分利用鑫磊药业有限责任公司、自胜房地产开发有限公司、顺祥物业管理有限责任公司等村办企业，继续实行“能人引领、强村带动”工程，积极推行“党建+” 和“三链”驱动模式，带动全镇周边群众脱贫增收。近年来，累计提供各类就业岗位480个，贫困户增收致富180多户，扶持效益明显。率先在全镇成立西关富民合作社，吸收全镇45户贫困户加入合作社，实施互助增信扶持发展计划，目前已完成贷款600万元。村办企业与全镇周边370户贫困户签订中药材收购协议，由贫困户负责当归、黄芪、党参等中药材种植或粗加工，由企业按照高于市场3%的价格收购，已收购中药材200多吨，户均增收入800元以上。就业扶贫模式。通过精准扶贫贷款和“1122433”互助增信产业增收示范工程，带动周边近260多人实现了创业再就业；通过沈家滩工业园区和金滩园区建设，共吸纳1200多人实现就业。充分利用会川镇电子商务服务中心和电子商务分拨中心平台，衔接周边用工企业和个体户与农户建立稳定的劳务输转关系，先后为全镇1375人解决了就业需求，户均增收2万元以上，进一步拓展了贫困户脱贫途径。

会川镇党委通过实施“342”工程，凝聚了发展合力，促进了经济发展，群众增加了收入，广大群众致富奔小康的信心满满。“342”工程还在进一步探索扩大着，此举有效激发了贫困农户发展动力，实现了基层党建与脱贫攻坚相融互动，互利共赢。实践证明，党建工作也是生产力，只有把基层党组织的作用发挥好，选好带头人，找对路子，才能为农村的发展打下坚实的基础，进而实现“机制活、产业优、百姓富、生态美”。