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甘肃渭源:党建引领“融进去”,基层治理“强起来”

来源:人民日报市场报    发布时间:2024-10-11 08:34    阅读次数:    选择字号:T|T

 近年来,甘肃省渭源县认真贯彻落实中央和省市关于加强基层治理体系和治理能力现代化的部署要求,以实施“渭河源·源动力”党建领航聚力工程为抓手,在党建引领基层治理“五治融合”上不断加力、接续用力、集聚合力,大力推进统筹高效、指挥便捷、服务精细、效能提升的基层治理体系建设,有效激活基层治理“神经末梢”,切实打通服务群众“最后一毫米”。

 一、以“政治”强统领,坚定治理定力。按照“党建引领、全科支撑”要求,划分农村党建网格220个、社区党建网格56个、党建微网格1276个、专属党建网格147个,组建由3165名无职党员为主体的党建网格队伍,安排包联孤儿、困难重度残疾人、特困家庭,引导带头参与社会治理、带头解决群众急难愁盼问题,开展覆盖全域、直插到底的网格化服务,切实把基层党建的政治优势转化为基层治理的效能优势。聚焦“新时代、新社区、新邻里、新生活”,以“红邻里·爱满格”为抓建思路,积极探索小区网格党建引领基层治理工作模式,成立小区网格党支部,突出“爱心”服务和“红色”邻里,大力构建新型邻里关系,推动社区治理由陌生人社区向熟人社区转变,探索走出了“红色物业”领航小区治理的新路子。

 二、以“法治”强保障,汇聚治理合力。紧盯社会治理现代化要求,聘请退休老党员、老干部、老专家、老教师、老军人担任义务调解员,广泛开展“五老人员”进乡村、进社区、拉家常、化纠纷活动,切实把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽,推动形成全社会共同参与基层治理的强大合力。依托村(社区)党群服务中心,设立法律援助点、“五老人员”调解室、“法律明白人”培育点、“知心姐姐”妇女微家、法治图书角等法律服务站点,联合司法局、法院、公安等部门组建普法宣讲团、法律宣传小分队,开展形式多样、受众面广的普法宣传活动3500多场次,通过优化公共法律服务举措,全面筑牢社会稳定根基。

 三、以“德治”强教化,提升治理效力。持续强化乡风、家风、民风建设,成立村级红白理事会、道德评议会,引导群众缓办红事、简办丧事,“一碗烩菜办丧事”的理念深入人心,有人管事、有章理事、服务规范的长效机制逐步形成。深入开展“传家训、立家规、扬家风”活动,评选最美家庭267户、美丽庭院示范户324户,将乡村基层治理由“村里事”变成“家家事”,切实凝聚以德辅治强大动能。将“敬业奉献、诚实守信、见义勇为、孝老爱亲、助人为乐”等传统美德纳入“道德银行”群众积分评定范畴,开展“好儿媳”“好公婆”“孝老爱亲”“婆媳互夸会”等榜样选树活动330多场次,群众崇德向善、以德治正新风的氛围日趋浓厚。

 四、以“自治”强基础,激发治理活力。健全基层党组织领导的群众自治制度,倡导民事民管、民事民议、民事民评、民事民办,督促村(社区)严格落实“四议两公开一监督”工作法,严格程序、民主决策村级“三重一大”事项1681件,不断推进基层民主制度化、规范化、程序化。依托实施“书记党建项目”,指导村党组织谋划落实集体经济“消薄倍增”计划,引导党组织书记、党员致富能人采取村企合作、资产发包、产业服务等多种经营方式发展壮大村级集体经济,全县218个行政村集体经济年收入全部达到10万元以上。倾力打造社区红色议事厅、纳言茶舍、居民会客厅、政协协商议事室等居民自治平台,深化“小事居民办、大事物业办、急难事社区办”的“参与型”共治协商模式,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

 五、以“智治”强支撑,增强治理动力。立足实现基层事务扁平化管理、社区服务“指尖通办”,创新建立“社区党委+驻区单位党组织+小区党支部(党小组)+党员中心户”工作体系和“驻区单位+五社(社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区公益慈善资源)+居民”运行机制,创建“情系578”社区吹哨、部门报到“双报到双服务”志愿服务品牌,推行“群众点单、社区派单、驻区单位党组织接单、党员买单、群众评单”“五单”服务模式,设立爱心医疗、爱心家政、爱心警务、爱心代办、爱心驿站、爱心书屋、爱心食堂等爱心服务站点83个,开展“双报到”志愿服务活动350多场次,受理办结居民“一键诉求”事项328件,调处化解“一键报急”矛盾纠纷28起,迈出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、线上办理”的智慧型社区服务治理坚实步伐。(采编部主任 杨斌 通讯员 杨福元)